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原油供應(yīng)有望注入新血液？美國小幅放寬對委內(nèi)瑞拉原油制裁

2022-11-27 16:07:21 來源：英為財(cái)情

財(cái)聯(lián)社11月27日訊（編輯劉蕊）美東時(shí)間周六，美國第二大石油公司雪佛龍獲得了美國許可證，可以擴(kuò)大在委內(nèi)瑞拉的生產(chǎn)業(yè)務(wù)并恢復(fù)石油貿(mào)易，將委內(nèi)瑞拉的原油輸送到美國。

不過，根據(jù)發(fā)放該許可證的條件，雪佛龍仍然不能向委內(nèi)瑞拉方面支付任何現(xiàn)金，這可能會減少委內(nèi)瑞拉實(shí)際可供出口的石油量。

雪佛龍可重啟委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易

(相關(guān)資料圖)

在2019年美國對委內(nèi)瑞拉實(shí)施石油制裁后，因PDVSA對雪佛龍欠下數(shù)十億美元的債務(wù)，雪佛龍得以豁免并繼續(xù)在委交易原油。但2020年，美國前總統(tǒng)特朗普暫停了這一特權(quán)，意圖對馬杜羅政府進(jìn)一步施壓。

在制裁之前，雪佛龍與PDVSA的四家合資企業(yè)每天生產(chǎn)約20萬桶原油，并將這些原油出口到世界各地。

而現(xiàn)在，或許是由于美國受到石油短缺的威脅，美國政府開始愿意放松對委內(nèi)瑞拉的制裁，并有條件地允許讓雪佛龍重返委內(nèi)瑞拉——盡管美國政府發(fā)言人仍然堅(jiān)稱，上述授權(quán)不是出于對今年能源價(jià)格急劇上漲的回應(yīng)措施。

根據(jù)美國設(shè)定的許可證條款，雪佛龍不能幫助PDVSA開發(fā)新油田，但可以通過石油銷售收回PDVSA欠下債務(wù)的一部分。該協(xié)議還允許雪佛龍進(jìn)口物資，將委內(nèi)瑞拉的原油加工成可出口的等級。

油田服務(wù)公司貝克休斯、哈里伯頓、斯倫貝謝和威德福國際的許可證也得到了更新，但沒有擴(kuò)大授權(quán)。這種半開口子的授權(quán)，限制了委內(nèi)瑞拉進(jìn)一步擴(kuò)大石油生產(chǎn)。

美國于2017年首次對PDVSA實(shí)施制裁，并表示保留在任何時(shí)候撤銷許可證的權(quán)利。

原油市場將獲得有限的新供應(yīng)

美國政府對雪佛龍的最新授權(quán)，預(yù)計(jì)將為原油市場提供了有限的原油供應(yīng)增量。

由于俄烏沖突持續(xù)，西方買家對俄羅斯的原油望而卻步，并正在努力尋找俄羅斯原油的替代供應(yīng)源。

市場普遍預(yù)計(jì)雪佛龍和其他美國煉油商可能會從委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油供應(yīng)中受益，這些原油預(yù)計(jì)將流入這些煉油商位于美國墨西哥灣沿岸的加工廠。

不過，美國政府仍然禁止雪佛龍向委內(nèi)瑞拉政府支付石油特許權(quán)使用費(fèi)和稅收，也禁止其向PDVSA支付任何現(xiàn)金或?qū)嵨?，還禁止雪佛龍與在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營、由俄羅斯控制的公司進(jìn)行交易。

美國官員聲稱，設(shè)定這些許可證條款的目的，是為了防止委內(nèi)瑞拉國有石油公司PDVSA從雪佛龍的石油銷售中獲得收入。美國財(cái)政部表示，許可證有效期為六個(gè)月，此后將每月自動更新一次。

雪佛龍公司在聲明中表示，美國的授權(quán)“增加了委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)的透明度”，并允許雪佛龍從其與PDVSA合資公司“目前生產(chǎn)的石油”的銷售中獲益。

后續(xù)還待觀察

一名美國官員表示，許可證條款將“要求雪佛龍就兩家合資企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行重大報(bào)告，以確保透明度”，并補(bǔ)充稱，針對委內(nèi)瑞拉及其官員的其他制裁措施仍在實(shí)施。

美國萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所(Baker Institute for Public policy)拉美能源政策專家弗朗西斯科·莫納爾迪（Francisco Monaldi）表示，對委內(nèi)瑞拉來說，“短期內(nèi)沒有太大的動力”，不過隨著時(shí)間的推移，條款可能會放寬。

莫納爾迪評論稱：“我們將觀察馬杜羅政府如何應(yīng)對，以及之后將有多少貨物分配給雪佛龍?！?/p>

委內(nèi)瑞拉擁有約3000億桶已探明石油儲備，位列全球第一，但由于投資不足、維護(hù)不善和美國制裁，委內(nèi)瑞拉一直無法實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)目標(biāo)。