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甘肅發(fā)布“十四五”科創(chuàng)規(guī)劃：推動更多“從0到1”原創(chuàng)性突破

2021-12-02 21:06:53 來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)蘭州12月2日電 (記者魏建軍)《甘肅省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)政策解讀新聞發(fā)布會2日下午在蘭州舉行，《規(guī)劃》闡述了打造特色區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地、培育壯大戰(zhàn)略科技力量、加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究、構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)和產(chǎn)品為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系等重大任務(wù)和目標(biāo)。

該《規(guī)劃》是甘肅省政府確定的“十四五”時期14項省級重點專項規(guī)劃之一。《規(guī)劃》提出，到2025年，甘肅省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度達(dá)到1.5%，省、市、縣三級本級財政科技支出占一般公共預(yù)算支出的比重分別達(dá)到2.5%、2%、1%。

過去5年，甘肅省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。2020年，甘肅省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.1%，綜合科技創(chuàng)新水平居全國第二梯隊。

甘肅省科技廳副廳長朱曉力表示，結(jié)合甘肅實際，積極對接國家戰(zhàn)略需求，以重點實驗室建設(shè)為引領(lǐng)，從完善科研基地和創(chuàng)新平臺布局、支持高水平研究型大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、支持組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等方面培育壯大戰(zhàn)略科技力量。

同時，發(fā)揮各級政府財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，激發(fā)各類創(chuàng)新主體投入潛能，撬動金融資本、民間資本和社會資本投入科技創(chuàng)新，形成財政資金、企業(yè)資金、金融資本等多元投入新格局。引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，在國有企業(yè)考核評價中加大研發(fā)投入的考核權(quán)重。

甘肅省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長杜英說，《規(guī)劃》首次提出培育壯大戰(zhàn)略科技力量，以中國科學(xué)院在甘院所、蘭州大學(xué)、中央在甘企事業(yè)單位為主要依托，聯(lián)合省內(nèi)高校院所和骨干企業(yè)，爭取部署建設(shè)國家重點實驗室等國家級創(chuàng)新平臺。優(yōu)化整合省內(nèi)現(xiàn)有創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌布局科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障三大類平臺。

《規(guī)劃》還提到，支持高水平研究型大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，突出學(xué)科建設(shè)重點，夯實學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)，加快形成支撐甘肅省創(chuàng)新能力持續(xù)提升的學(xué)科體系。支持組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚行業(yè)上下游中小企業(yè)創(chuàng)新要素和高校院所科研力量，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈升級。

甘肅省科技廳發(fā)展規(guī)劃處副處長許瑞泉表示，“十四五”期間，制定該省基礎(chǔ)研究十年行動方案，培養(yǎng)造就高水平科技人才隊伍，持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究的支持力度，推動實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破。諸如強(qiáng)化特色優(yōu)勢領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，圍繞核科學(xué)、數(shù)學(xué)理論、材料科學(xué)、生命科學(xué)、地球科學(xué)、能源科學(xué)、宇航科學(xué)等優(yōu)勢特色領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，提高創(chuàng)新策源能力。

不僅如此，該省還要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究融合發(fā)展，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)科學(xué)問題研究與技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)應(yīng)用學(xué)科發(fā)展，推動基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工程化、產(chǎn)業(yè)化。開展變革性技術(shù)基礎(chǔ)研究，推動新能源技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)發(fā)展，加大對非共識創(chuàng)新研究的支持力度。

科技項目管理方面，許瑞泉說，需改進(jìn)科技項目組織方式，綜合運(yùn)用公開競爭、定向委托、揭榜掛帥、撥投結(jié)合等多種方式組織凝練項目，優(yōu)化項目團(tuán)隊遴選機(jī)制。簡化項目中期評估，減少過程檢查，強(qiáng)化項目承擔(dān)單位法人責(zé)任。落實法人單位和科研人員經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，加快推進(jìn)省級財政科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點。(完)

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